Alle virksomheder, som behandler eller sælger fødevarer skal
være autoriseret eller registreret af den lokale fødevareregion.
Kontrollen med overholdelse af fødevarelovgivningen udøves af
fødevareregionerne. Kontrollen med ernæringsmærkningsordningen vil
ligeledes blive varetaget af fødevareregionerne.
Alle fødevarevirksomheder skal udarbejde, følge og vedligeholde
et egenkontrolprogram. Egenkontrollen skal blandt andet sikre, at
fødevarelovgivningen bliver overholdt.
Virksomheder, der producerer, tilvirker eller forhandler
fødevarer med supplerende mærkning, skal i egenkontrolprogrammet
beskrive, hvordan reglerne sikres overholdt.
En supplerende frivillig mærkningsordning
Hvis en virksomhed tilslutter sig ordningen, påhviler det
virksomheden at sikre, at reglerne for mærkningsordningen bliver
opfyldt og overholdt. Virksomheden skal blandt andet sikre, at
produkterne er korrekt mærkede og ikke giver anledning til
vildledning af forbrugerne.
Inden markedsføring - kontakt den lokale
fødevareregion
Før Ernæringsmærket anvendes i markedsføringen af en fødevare, skal
den ansvarlige for markedsføringen informere den lokale
fødevareregion om, hvilke fødevarer der tilsluttes den frivillige
ordning. Der er ikke tale om en godkendelsesordning, men alene en
praktisk foranstaltning med henblik på at skabe overblik over
omfanget af ernæringsmærkede fødevarer.
Tilsyn med ordningen - en del af den ordinære
kontrol
Kontrollen af ernæringsmærkningsordningen vil ske som en del af
regionernes ordinære kontrol af virksomhederne. Kontrollen føres
hovedsagelig som kontrol af virksomhedernes egenkontrol, det vil
sige som kontrol af, at virksomhederne har et egenkontrolprogram og
at programmet følges.
En vigtig faktor i denne sammenhæng er, at egenkontrolprogrammet
beskriver hvilke – og hvor mange – prøver, virksomheden skal
udtage til analyse, hvad prøverne skal analyseres for, samt hvordan
virksomheden vil reagere på eventuelle afvigelser fra nærmere
definerede analysegrænser. Den offentlige kontrol omfatter både, at
dette er beskrevet i egenkontrolprogrammet, og at virksomheden kan
dokumentere, at programmet følges.
Receptkontrol
Kontrol med egenkontrol omfatter også kontrol af virksomhedens
receptkontrol, det vil sige kontrol af, at virksomheden har
procedurer for receptkontrol. Virksomheden skal kunne dokumentere
at der gribes ind, hvis man opdager uregelmæssigheder. I den
forbindelse kan den tilsynsførende sammenholde recepterne for de
enkelte produkter med produkternes mærkning. Denne kontrol vil
kunne afsløre eventuelle fejl og mangler ved mærkningen af
produkter og er en del af kontrollen med vildledning i forbindelse
med anprisninger og næringsdeklarationer .
En del af receptkontrollen kan bestå i kontrol af, om
virksomheden følger recepterne i produktionen. Det vil sige,
kontrol med virksomheders egenkontrol med overensstemmelse mellem
recepterne og produktionsregistreringerne. De fejl og mangler,
regionen afslører ved receptkontrol vil kunne blive betragtet som
vildledning af forbrugeren. Virksomheden kan dokumentere, at den
følger recepterne, ved at dokumentere produktionen af hver batch
(sammensætning), for eksempel med underskrift af blander/leder –
altså et ”certifikat” på hver blanding, samt selvfølgelig gennem
analytisk kontrol internt (eget laboratorium - kvalitetssikret)
eller eksternt (privat laboratorium gerne akkrediteret eller i det
mindste med kvalitetsstyring). Ofte vil virksomhedernes kunder i
forvejen kræve garantier for korrekt sammensætning.
Fødevareregionernes kontrol på virksomheden kan suppleres med
analytisk kontrol i det omfang, regionerne skønner det nødvendigt.
Den analytiske kontrol kan gennemføres ved en gennemgang af
virksomhedens egen analytiske kontrol eller ved at regionerne
udtager og analyserer prøver.
Kontrollen af mærkningsordningen indgår som led i
Fødevareregionernes ordinære kontrol.
Krav om offentliggørelse af
kontrolresultater
Afslutningsvis skal det bemærkes, at kontrol, der udføres af
fødevareregionerne, er omfattet af kravet om offentliggørelse af
kontrolresultater. Kontrol af virksomhedens overholdelse af
reglerne for brug af Ernæringsmærket vil således fremgå af den
kontrolrapport, som offentliggøres på Fødevarestyrelsens
hjemmeside.
Af ovenstående fremgår, at følgende forhold skal iagttages før
Ernæringsmærket kan tages i brug:
- Det skal sikres, at de enkelte fødevarer lever op til alle
kriterier for den relevante variant af Ernæringsmærket, som det
fremgår af bilag 2 til ernæringsmærkningsbekendtgørelsen.
- Det skal sikres, at den ansvarlige for markedsføringen af
fødevarerne orienterer den lokale fødevareregion om, hvilke
fødevarer der tilsluttes ordningen forud for ibrugtagning af
mærket.
- Det skal sikres, at anvendelsen af Ernæringsmærket ikke på
nogen måde vildleder forbrugerne.
- Det skal sikres, at overholdelse af regelsættet for
mærkningsordningen indgår som et element i virksomhedernes
egenkontrolprogram.